La Asociación de Distribuidoras de Energía Eléctrica de la República Argentina (Adeera) ha impulsado una propuesta nacional para la implementación de sandboxes regulatorios, herramientas diseñadas para fomentar la innovación en el sector. Este esquema, ya institucionalizado en Salta y con potencial de expansión en todo el país, podría ofrecer soluciones cruciales a los desafíos energéticos de provincias como Neuquén y el resto de la Patagonia.
¿Qué son los Sandboxes Regulatorios?
Los sandboxes regulatorios son definidos como entornos experimentales controlados. En ellos, las distribuidoras de energía tienen la facultad de ensayar servicios o modelos innovadores. Para ello, operan bajo la autorización y supervisión directa del organismo regulador, permitiendo un apartamiento temporal del marco regulatorio general. Este enfoque facilita la implementación de soluciones novedosas bajo reglas previamente acordadas y aprobadas por la autoridad de control.
Salta, Pionera en la Implementación
Durante el segundo semestre de 2025, la Empresa Distribuidora de Electricidad de Salta S.A. (Edesa), parte del grupo Desa, colaboró estrechamente con el Ente Regulador de los Servicios Públicos de Salta (Enresp) para articular e implementar esta modalidad experimental. Gracias a este trabajo conjunto, Salta se convirtió en la primera provincia del país en institucionalizar los sandboxes regulatorios mediante una normativa específica. En esta jurisdicción, la herramienta no se limita al ámbito tarifario, sino que permite abordar una agenda mucho más amplia vinculada a la transición energética, incluyendo:
- Desarrollo de redes inteligentes.
- Mejora de la resiliencia del sistema eléctrico.
- Soluciones energéticas adaptadas a problemáticas locales específicas.
Objetivos de la Propuesta de Adeera
La iniciativa de Adeera busca encontrar respuestas concretas a desafíos eléctricos actuales y futuros. Entre los objetivos principales se destacan:
- La cogestión de redes.
- Incentivos por bandas horarias para optimizar el consumo.
- El desarrollo de prestaciones básicas energéticas.
- La facturación de potencia para usuarios residenciales.
- Fomento de la generación distribuida.
- Impulso a la electromovilidad.
- Establecimiento de tarifas diferenciadas por zonas térmicas, entre otros.
El modelo propuesto se inspira en la exitosa experiencia brasileña y habilita una fase experimental previa a la implementación de políticas energéticas. Esto permite testear soluciones, corregir errores anticipadamente y recoger de forma activa la opinión de los usuarios involucrados.
Implicancias para la Región Patagónica
Para provincias con un dinámico crecimiento energético y desafíos geográficos particulares como Neuquén, la adopción de sandboxes regulatorios podría representar una herramienta fundamental. La posibilidad de experimentar con tarifas diferenciadas por zonas térmicas, fomentar la generación distribuida en áreas remotas o impulsar la electromovilidad en el marco de la expansión urbana y petrolera, son ejemplos de cómo esta innovación regulatoria podría beneficiar directamente a la región. El nacimiento de esta figura marca el inicio de una nueva relación entre distribuidoras, usuarios y reguladores, promoviendo un enfoque más dinámico, bidireccional y orientado a la participación ciudadana, esencial para la planificación energética del futuro patagónico.